На своїй сторінці у Facebook Олег Ляшко оприлюднив своє звернення до голови Уряду Володимира Гройсмана щодо постанови КМУ «Про схвалення Концепції Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України». Політик наголосив, що дана постанова не відповідає чинному законодавству щодо захисту держави від агресора і закликав її переглянути.
«Розпорядження Кабінету Міністрів України №892-р від 31 серпня 2016 року «Про схвалення Концепції Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України» (далі – Концепція) та №8-р від 11 січня 2017 року «Про затвердження плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» (далі – План заходів) викликали серйозну критику в політичному і експертному середовищі та мали значний негативний суспільний резонанс, зокрема з огляду на їх суттєву невідповідність законодавству України щодо відсічі збройній агресії Росії та подолання її наслідків», - написав нардеп.
Ляшко роз’яснив, які саме частини постанови є неприпустимими.
«Як кричущі приклади принципової невідповідності можна навести такі:
− у Концепції вживається поняття “збройний конфлікт”, що суперечить постановам Верховної Ради України, в яких дається принципово інше правове визначення – “збройна агресія”, яке адекватно відображає ситуацію, що склалася на сході України внаслідок збройної агресії Російської Федерації і створених нею терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР»;
− у Концепції жодним чином взагалі не відображена міжнародно-правова кваліфікація Росії як держави-агресора, яка розпочала збройну агресію проти України в лютому 2014 року. І що саме збройна агресія Росії, діяльність підтримуваних нею терористичних організацій на територіях Донецької та Луганської областей та скоєні ними злочини проти людяності і воєнні злочини, які призвели до особливо тяжких наслідків, стали причиною виникнення гострої кризової ситуації на сході України, а не бідність, складна демографічна ситуація та застаріла структура економіки (як це зазначено у Концепції), оскільки зазначені чинники притаманні всім областям України, а не лише Донецькій та Луганській областям;
− у Плані заходів відсутні положення, в яких було би зазначено, що окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей є "тимчасово окупованими територіями", як це однозначно визначено у постановах Верховної Ради України. Натомість, вживається беззмістовна у правовому сенсі термінологія щодо “території окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження”, з якої не є зрозумілим, з яких саме причин органи державної влади та їх посадові особи не здійснюють свої повноваження на окремих територіях Донецької та Луганської областей;
− пунктом 13 Плану заходів передбачається сприяння проведенню "народної дипломатії" з метою підтримки постійного діалогу безпосередньо між різними групами громадян, що проживають по різні боки лінії зіткнення.
Водночас, на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей, як це визначено у постановах Верховної Ради України, діють "незаконні збройні формування, керовані, контрольовані і фінансовані Російською Федерацією" та "російські окупаційні війська". Тому викликає глибоке нерозуміння та справедливе обурення положення про проведення “народної дипломатії”, зокрема організацію діалогу між представниками громад щодо вирішення спільних питань, що пов’язані із забезпеченням розв’язання гуманітарних та інших проблем місцевого характеру, в умовах окупації незаконними збройними формуваннями і російськими окупаційними військами;
− крім того, очевидно, що залучення представників міжнародних організацій (як це передбачено у пункті 13 Плану заходів) з досвідом медіації з метою мирного врегулювання конфліктів, започаткування діалогу між особами, що проживають на неконтрольованій та контрольованій території, можливе тільки після звільнення тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей від незаконних збройних формувань та виведення російських окупаційних військ, а також відновлення конституційного ладу і порядку на тимчасово окупованій території України», - зауважив Ляшко.
Лідер Радикальної партії звернувся до Уряду із вимогою не тільки переглянути зазначену постанову, а й провести службове розслідування щодо підготовки зазначених розпоряджень КМУ.
Прес-служба РПЛ
