За інформацією, яку надав Інформаційному управлінню Апарату Верховної Ради України Комітет ВРУ з промислової політики та підприємництва, народними депутатами – членами Комітету було зареєстровано законопроект №3153 «Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Проект закону встановлює тимчасовий мораторій на проведення перевірок контролюючими органами. Він розроблений Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державною регуляторною службою України та ГО «Реанімаційний пакет реформ» спільно з депутатським корпусом.
Сутність мораторію полягає в обмеженні на 9 місяців можливості проведення перевірок 40 з 51 органів державного нагляду (контролю). Разом з тим, для окремих сфер, які не чинять значного впливу на малий та середній бізнес або потребують постійного державного контролю, зроблено виняток. Сюди віднесено контроль у сфері енергетики, в т.ч., атомної, авіаційної діяльності, захист прав споживачів, валютний та банківський контроль, захист економічної конкуренції тощо.
На відміну від попередньоого мораторію, законопроект передбачає створення прозорого механізму громадського контролю – єдиної публічної бази дозволів на проведення перевірок за зверненням фізосіб, що унеможливить вибірковий тиск на бізнес. Мораторій носитиме тимчасовий характер і діятиме до 30 червня 2016 року.
За словами одного з авторів законопроекта, Голови Комітету ВР з питань промполітики та підприємництва Віктора Галасюка: «Запропонований в законопроекті мораторій повинен забезпечити тимчасовий “перепочинок” для малого й середнього бізнесу і дати час уряду для системного реформування контролюючих органів. Існуюча регуляторна система потребує повного перезавантаження. Саме тому ми з Оксаною Продан раніше ініціювали “регуляторну гільотину”, але парламентарі тоді не підтримали радикальний підхід”.
В. Галасюк додає, що новий мораторій дозволяє підійти до реформування регуляторної сфери у більш еволюційний спосіб. “Але ще одного мораторію після цього вже не повинно бути”, – підкреслює він, пояснюючи: “у Кабміна є час, щоб розчистити “Авгієви стайні” регуляторної системи і запустити нові некорупційні контрольні механізми. Регуляторні механізми повинні запрацювати в новому режимі, захищаючи права споживачів та сумлінних підприємців, а не створюючи бюрократичні та корупційні капкани”.
Як відомо, попередній мораторій на проведення перевірок в цілому показав свою ефективність. Так за період із січня по травень 2015 року, порівняно з 1 півріччям 2014 року, кількість планових перевірок скоротилась у 72 рази - з 233,5 тис. до 3,2 тис., позапланових у 2 рази - з 102 тис. до 51,1 тис. Разом з тим, серед недоліків попередньої заборони значна кількість скарг (близько 8 тис.) на порушення прав споживачів, що залишились без відповідної реакції з боку держави. Новий мораторій покликаний виправити ситуацію.
Прес-служба РПЛ
